Содержание
- Перечень сокращений
- 0. Определение принадлежности организации к субъектам КИИ
- 1. Категорирование объектов КИИ
- 2. Разработка мероприятий по взаимодействию с ФСБ России
- 3. Создание системы безопасности значимых объектов КИИ
- 4. Обеспечение безопасности значимого объекта КИИ в ходе его эксплуатации
- 5. Обеспечение безопасности значимого объекта КИИ при выводе его из эксплуатации
Перечень сокращений
- АСУ – Автоматизированная система управления
- ЗОКИИ – Значимый объект КИИ
- ИБ – Информационная безопасность
- ИС – Информационная система
- ИТ – Информационная технология
- ИТС – Информационно-телекоммуникационная сеть
- КИИ – Критическая информационная инфраструктура
- НКЦКИ – Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам
- НМД – Нормативно-методический документ
- НПА – Нормативно-правовой акт
- ОКИИ – Объект КИИ
- ОРД – Организационно-распорядительная документация
- ПП – Постановление правительства
- СБЗОКИИ – Система безопасности значимого объекта КИИ
- ТЗКИ – Техническая защита конфиденциальной информации
- ФЗ – Федеральный закон
- ФСБ – Федеральная служба безопасности
- ФСТЭК – Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
0. Определение принадлежности организации к субъектам КИИ
Что делать |
Сроки проведения |
Составить перечень ИС, АСУ, ИТС организации с определением сферы функционирования каждой ИС, АСУ, ИТ |
До начала категорирования объектов КИИ |
Результаты |
Кто проводит (организует) |
|
Руководство, подразделение ИБ, подразделение ИТ, специалисты-технологи |
Ссылка на НПА, НМД |
|
87-ФЗ, ст. 2, п. 7, 8 |
Примечание
Если в перечне есть хотя бы одна ИС, АСУ или ИТС, функционирующая в одной из следующих сфер:
- здравоохранения;
- науки;
- транспорта;
- связи;
- энергетики;
- банковской сфере и иных сферах финансового рынка;
- топливно-энергетического комплекса;
- в области атомной энергии;
- оборонной промышленности;
- ракетно-космической промышленности;
- горнодобывающей промышленности;
- металлургической промышленности;
- химической промышленности — или обеспечивающая взаимодействие таких ИС, АСУ или ИТС, то эта ИС, АСУ или ИТС является объектом КИИ, а следовательно, организация является субъектом КИИ.
1. Категорирование объектов КИИ — до 01.09.2020
1.1. Создание комиссии по категорированию объектов КИИ
Что делать |
Сроки проведения |
Разработать и утвердить приказ (распоряжение) о создании комиссии по категорированию объектов КИИ |
– |
Результаты |
Кто проводит (организует) |
Распоряжение о создании комиссии по категорированию объектов КИИ |
Руководитель организации |
Ссылка на НПА, НМД |
|
ПП № 127, п. 11 |
Примечание
В состав комиссии включаются:
- руководитель (или уполномоченное руководителем лицо);
- работники — специалисты в области осуществляемых видов деятельности;
- работники — специалисты в области информационных технологий;
- работники — специалисты по эксплуатации основного технологического (производственного) оборудования;
- работники — специалисты в области промышленной безопасности;
- работники — специалисты по обеспечению информационной безопасности;
- работники — специалисты по защите государственной тайны (в случае обработки на объекте КИИ информации, составляющей государственную тайну);
- работники структурного подразделения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
В состав комиссии могут быть включены (по согласованию с соответствующими госорганами и организациями) представители госорганов или организаций в установленной сфере деятельности.
В состав комиссии могут быть включены работники других подразделений, в том числе финансово-экономического подразделения.
Если субъект КИИ имеет филиалы, то в этих филиалах могут создаваться отдельные комиссии, координацию деятельности которых осуществляет комиссия по категорированию субъекта КИИ.
1.2. Определение перечня процессов деятельности организации и выявление критических процессов
Что делать |
Сроки проведения |
Результаты Перечень критических процессов организации |
— Кто проводит (организует) Комиссия по категорированию объектов КИИ Ссылка на НПА, НМД ПП № 127, п. 14 (а, б) |
Примечание
Перечень критических процессов организации должен содержать:
- наименование процесса;
- тип процесса (управленческий, технологический, производственный и т. п.);
- указание на сферу деятельности, которую поддерживает процесс.
1.3. Разработка перечня объектов КИИ, подлежащих категорированию
Что делать |
Сроки проведения |
|
До 01.09.2019¹ |
Кто проводит (организует) |
|
Комиссия по категорированию объектов КИИ |
|
Ссылка на НПА, НМД |
|
ПП № 127, п. 5 (г), п. 14 (в, г), п. 15 |
|
Результаты |
|
Перечень объектов КИИ, подлежащих категорированию (определению категории значимости) |
Примечание
Перечень объектов КИИ, подлежащих категорированию, должен содержать следующую информацию:
- наименование субъекта КИИ;
- наименование объекта КИИ;
- указание на сферу (область) деятельности, в которой функционирует объект;
- адрес размещения объекта КИИ;
- ориентировочный срок категорирования.
1.4. Определение угроз безопасности для объектов КИИ
Что делать |
Сроки проведения |
Результаты Перечень угроз безопасности информации и уязвимостей для каждого объекта КИИ |
— Кто проводит (организует) Комиссия по категорированию объектов КИИ Ссылка на НПА, НМД ПП № 127, п. 14 (г, д) |
1.5. Определение категории значимости для объектов КИИ
Что делать |
Сроки проведения |
Результаты Акт категорирования объекта КИИ (для каждого объекта КИИ) |
— Кто проводит (организует) Комиссия по категорированию объектов КИИ Ссылка на НПА, НМД ПП № 127, п. 14 (е, ж) |
1.6. Подготовка сведений о категорировании объектов КИИ
Что делать |
Сроки проведения |
Подготовить и направить во ФСТЭК России сведения о результатах присвоения объекту КИИ одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий |
В течение 10 рабочих дней после утверждения акта категорирования объекта КИИ |
Результаты |
Кто проводит (организует) |
Сведения о результатах присвоения объекту КИИ одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий (отдельно для каждого объекта КИИ) |
Комиссия по категорированию объектов КИИ |
Ссылка на НПА, НМД |
|
ПП № 127, п. 17, приказ ФСТЭК России № 236 |
2. Разработка мероприятий по взаимодействию с ФСБ России
2.1. Разработка регламента информирования ФСБ России
Что делать |
Сроки проведения |
Разработать и утвердить руководителем организации регламент информирования ФСБ России (НКЦКИ) о компьютерных инцидентах |
С момента определения организации как субъекта КИИ |
Результаты |
Кто проводит (организует) |
|
Подразделение (ответственный) ИБ организации, лицензиат (ТЗКИ) ФСТЭК России 2 |
Ссылка на НПА, НМД |
|
187-ФЗ (ст. 9, ч. 2, п. 1), приказ ФСБ России № 367 |
2.2. Организация взаимодействия с ФСБ России (НКЦКИ)
Что делать |
Кто проводит (организует) |
|
Подразделение (ответственный) ИБ организации, субъекты (центры) ГосСОПКА (при необходимости) |
Ссылка на НПА, НМД |
|
Приказ ФСБ России № 367, приказ ФСБ России № 368 |
Для организаций, имеющих значимые объекты КИИ
2.3. Разработка плана реагирования на компьютерные инциденты и принятия мер по ликвидации последствий компьютерных атак
Что делать |
Сроки проведения |
|
Не позднее 90 календарных дней после включения объекта КИИ в реестр значимых объектов КИИ |
Результаты |
Кто проводит (организует) |
План реагирования на компьютерные инциденты и принятия мер по ликвидации последствий компьютерных атак |
Подразделение (ответственный) ИБ организации |
Ссылка на НПА, НМД |
|
Приказ ФСБ России №282, п. 6, 7, 8, 9 |
Примечание
План реагирования должен содержать:
- технические характеристики и состав значимых объектов КИИ;
- события (условия), при наступлении которых начинается реализация предусмотренных Планом мероприятий;
- мероприятия, проводимые в ходе реагирования на инциденты и принятия мер по ликвидации последствий атак, а также время на их реализацию;
- описание состава подразделений и должностных лиц субъекта КИИ, ответственных за проведение мероприятий.
Для субъектов КИИ, которым на праве собственности, аренды или ином законном основании принадлежат значимые объекты КИИ в банковской сфере и в иных сферах финансового рынка, в План дополнительно включаются условия привлечения Банка России к проведению мероприятий.
При необходимости в План включаются:
- условия привлечения ФСБ России к проведению мероприятий;
- порядок проведения мероприятий в отношении значимых объектов КИИ совместно с ФСБ России.
3. Создание системы безопасности значимых объектов КИИ
3.1. Разработка и утверждение руководителем организации приказа (распоряжения) о создании системы безопасности значимых объектов КИИ
Что делать |
Сроки проведения |
Разработать и утвердить приказ (распоряжение) о создании системы безопасности значимых объектов КИИ |
— |
Результаты |
Кто проводит (организует) |
Приказ (распоряжение) о создании системы безопасности значимых объектов КИИ Примечание В приказе (распоряжении) должны быть указаны по меньшей мере:
|
Руководитель организации, подразделение (ответственный) ИБ организации Ссылка на НПА, НМД 187-ФЗ (ст. 10, ч. 1), приказ ФСТЭК России № 235 (раздел II, п. 8, 9, 10) |
3.2. Установление требований к обеспечению безопасности значимых объектов КИИ
3.2.1. Разработка технического задания на создание СБЗОКИИ
Что делать |
Сроки проведения |
|
— |
Кто проводит (организует) |
|
Подразделение (ответственный) ИБ организации, лицензиат (ТЗКИ) ФСТЭК России |
|
Ссылка на НПА, НМД |
|
Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 10 |
|
Результаты |
|
Техническое задание на создание СБЗОКИИ |
Примечание
В техническом задании на создание СБЗОКИИ должны быть описаны:
- цель и задачи обеспечения безопасности значимого объекта или системы безопас- ности значимого объекта;
- категория значимости значимого объекта;
- перечень нормативных правовых актов, методических документов и националь- ных стандартов, которым должен соответ- ствовать значимый объект;
- перечень типов объектов защиты значимо- го объекта;
- организационные и технические меры, при- меняемые для обеспечения безопасности значимого объекта;
- стадии (этапы работ) создания системы безопасности значимого объекта;
- требования к применяемым программным и программно-аппаратным средствам, в том числе средствам защиты информации;
- требования к защите средств и систем, обеспечивающих функционирование значимого объекта (обеспечивающей инфраструктуре);
- требования к информационно- му взаимодействию значимого объекта с иными объектами КИИ, а также иными ИС, АСУ или ИТС.
3.3. Разработка организационных и технических мер по обеспечению безопасности значимого объекта КИИ
Ссылка на НПА, НМД |
Сроки проведения |
Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 11 |
— |
3.3.1. Анализ угроз безопасности информации и разработка модели угроз безопасности информации или ее уточнение при ее наличии
Что делать |
Сроки проведения |
|
— |
Кто проводит (организует) |
|
Подразделение (ответственный) ИБ организации, лицензиат (ТЗКИ) ФСТЭК России |
|
Результаты |
Ссылка на НПА, НМД |
Модель угроз безопасности информации значимого объекта КИИ (для каждого объекта КИИ или для нескольких объектов в случае одинаковых целей их создания и архитектуры) |
Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 11.1, приказ ФСТЭК России № 235, п. 25 |
Примечание
Модель угроз безопасности информации должна содержать:
- краткое описание архитектуры значимого объекта;
- характеристику источников угроз безопасности информации, в том числе модель нарушителя;
- описание всех угроз безопасности информации, актуальных для значимого объекта.
Описание каждой угрозы безопасности информации должно включать указания:
- на источник угрозы безопасности информации;
- уязвимости (ошибки), которые могут быть использованы для реализации (способствовать возникновению) угрозы безопасности информации;
- возможные способы (сценарии) реализации угрозы безопасности информации;
- возможные последствия от реализации угрозы безопасности информации.
3.3.2. Проектирование системы безопасности значимого объекта КИИ
Что делать |
Сроки проведения |
|
— |
Результаты |
Кто проводит (организует) |
Документация технического проекта |
Подразделение (ответственный) ИБ организации, лицензиат (ТЗКИ) ФСТЭК России |
Примечание |
Ссылка на НПА, НМД |
Состав технического проекта:
Состав и содержание документации технического проекта определяются в соответствии с ГОСТ 34.201, РД 50-34.698-90. |
Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 11.3, приказ ФСТЭК России № 235, п. 25 |
3.3.3. Разработка рабочей (эксплуатационной) документации на СБЗОКИИ
Что делать |
Сроки проведения |
Разработать рабочую (эксплуатационную) документацию |
— |
Результаты |
Кто проводит (организует) |
Комплект рабочей (эксплуатационной) документации |
Подразделение (ответственный) ИБ организации, лицензиат (ТЗКИ) ФСТЭК России |
Примечание |
Ссылка на НПА, НМД |
Рабочая (эксплуатационная) документация на значимый объект должна содержать:
|
Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 11.3 |
3.4. Внедрение организационных и технических мер по обеспечению безопасности значимого объекта КИИ и ввод СБЗОКИИ в действие
Ссылка на НПА, НМД |
Сроки проведения |
Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 12 |
— |
3.4.1. Установка и настройка средств защиты информации, настройка программных и программно-аппаратных средств
Что делать |
Сроки проведения |
Результаты
|
Рекомендовано до 01.09.2019¹ Кто проводит (организует) Подразделение (ответственный) ИБ организации, лицензиат (ТЗКИ) ФСТЭК России Ссылка на НПА, НМД Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 12.1 |
3.4.2. Разработка организационно-распорядительных документов о правилах и процедурах обеспечения безопасности значимого объекта КИИ
Что делать |
Сроки проведения |
Разработать комплект организационно-распорядительных документов по ИБ ЗОКИИ Результаты Комплект ОРД ИБ ЗОКИИ:
|
— Кто проводит (организует) Подразделение (ответственный) ИБ организации, лицензиат (ТЗКИ) ФСТЭК России Ссылка на НПА, НМД Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 12.2, приказ ФСТЭК России № 235, п. 25 |
3.4.3. Внедрение организационных мер по обеспечению безопасности значимого объекта КИИ
Что делать |
Сроки проведения |
Разработать и утвердить приказ (распоряжение) о внедрении организационных мер по обеспечению безопасности значимого объекта КИИ в организации Результаты
|
— Кто проводит (организует) Подразделение (ответственный) ИБ организации Ссылка на НПА, НМД Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 12.3 |
Примечание
Приказ (распоряжение) о внедрении организационных мер по обеспечению безопасности значимого объекта КИИ в организации должен содержать:
- имя и должность лица (лиц), назначенного администратором безопасности значимого объекта КИИ;
- имя и должность лица, на которое возлагается контроль за выполнением приказа (распоряжения);
- комплект вводимой в действие ОРД ЗОКИИ в части ИБ (в приложении).
3.4.4. Предварительные испытания значимого объекта КИИ и его системы безопасности
Что делать |
Сроки проведения |
Провести предварительные испытания в соответствии с программой и методикой предварительных испытаний Результаты
|
— Кто проводит (организует) Подразделение (ответственный) ИБ организации, лицензиат (ТЗКИ) ФСТЭК России Ссылка на НПА, НМД Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 12.4 |
3.4.5. Опытная эксплуатация СБЗОКИИ в составе значимого объекта КИИ
Что делать |
Сроки проведения |
Проверить функционирование системы безопасности значимого объекта, в том числе реализованных организационных и технических мер, а также знаний и умений пользователей и администраторов, необходимых для эксплуатации значимого объекта и его системы безопасности Результаты
|
— Кто проводит (организует) Подразделение (ответственный) ИБ организации, лицензиат (ТЗКИ) ФСТЭК России Ссылка на НПА, НМД Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 12.5 |
3.4.6. Анализ уязвимостей значимого объекта КИИ и принятие мер по их устранению
Что делать |
Сроки проведения |
Результаты Протокол проведения анализа уязвимостей значимого объекта КИИ Примечание По результатам анализа уязвимостей должно быть подтверждено, что в значимом объекте отсутствуют по крайней мере уязвимости, содержащиеся в банке данных угроз безопасности информации ФСТЭК России. |
— Кто проводит (организует) Подразделение (ответственный) ИБ организации, лицензиат (ТЗКИ) ФСТЭК России Ссылка на НПА, НМД Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 12.6 |
3.4.7. Приемочные испытания значимого объекта КИИ и его системы безопасности
Что делать |
Сроки проведения |
Провести приемочные испытания значимого объекта КИИ и его системы безопасности Результаты
|
— Кто проводит (организует) Подразделение (ответственный) ИБ организации, лицензиат (ТЗКИ) ФСТЭК России Ссылка на НПА, НМД Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 12.7 |
3.4.8. Аттестация значимого объекта КИИ
Что делать |
Сроки проведения |
Результаты
|
— Кто проводит (организует) Лицензиат (ТЗКИ) ФСТЭК России с аттестатом аккредитации 3 Ссылка на НПА, НМД Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 12.7 |
Примечание
Аттестация ЗОКИИ проводится обязательно, если:
- ЗОКИИ является ГИС;
- ЗОКИИ обрабатывает гостайну.
По решению руководителя организации оценка соответствия ОКИИ требованиям по ЗИ может быть проведена в форме аттестации.
4. Обеспечение безопасности значимого объекта КИИ в ходе его эксплуатации
Что делать |
Сроки проведения |
|
В течение всего срока эксплуатации ЗОКИИ Кто проводит (организует) Подразделение (ответственный) ИБ организации, лицензиат (ТЗКИ) ФСТЭК России Ссылка на НПА, НМД Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 13 |
5. Обеспечение безопасности значимого объекта КИИ при выводе его из эксплуатации
Что делать |
Сроки проведения |
Результаты
|
— Кто проводит (организует) Подразделение (ответственный) ИБ организации Ссылка на НПА, НМД Приказ ФСТЭК России № 239, раздел II, п. 14 |
- Срок обязателен для государственных органов и учреждений и рекомендован для юридических лиц и ИП.
- Привлечение лицензиатов ФСТЭК России является необязательным, решение об их привлечении принимает сам субъект КИИ.
- Участие НКЦКИ обязательно, если есть необходимость привлечения ФСБ России к проведению мероприятий по реагированию на инциденты и принятию мер по ликвидации последствий атак.
- Согласование с ФСБ России обязательно, если есть необходимость привлечения ФСБ России к проведению мероприятий по реагированию на инциденты и принятию мер по ликвидации последствий атак.
- Для субъектов КИИ со значимыми объектами КИИ, осуществляющих деятельность в банковской сфере и в иных сферах финансового рынка.