Кроме того, государственное регулирование в области технологий автоматизации ориентировано на стимулирование собственных разработок в этой сфере, что требует инвестиций и времени и несет риски, что нужный конкретной отрасли продукт в итоге не будет создан. Это сдерживает спрос со стороны конечных заказчиков на отечественные решения.
Поскольку АСУ ТП относятся к КИИ (критической информационной инфраструктуре), на них распространяются требования регуляторов. Так, принятое постановление правительства РФ № 1912 ограничивает использование иностранного программно-технического комплекса (ПТК) АСУ ТП в отношении значимых объектов КИИ к 2030 году.
Вместе с тем, отечественные производители часто «целятся в сегодняшний день», то есть массово поставляют универсальные системы, не учитывая специфику отдельных отраслей (например, металлургии). Это увеличивает риски их конкурентоспособности на период 2027–2030 годов.
Российские АСУ ТП развиваются в условиях отсутствия собственной компонентной базы, недостаточного финансирования исследований и разработок (R&D) и ограниченной апробации на реальных производствах.
Отсутствие конкурентоспособного отечественного предложения вынуждает потребителей самостоятельно решать возникающие проблемы путем тестирования новых поставщиков, включая тех, которые находятся в дружественных странах (например, Китае).
Одним из самых критичных сегментов рынка АСУ ТП для непрерывных процессов в таких отраслях, как нефтепереработка, химия, нефтехимия и частично металлургия, являются распределенные системы управления (РСУ, DCS — системы управления технологическими процессами, отличающиеся построением высокорезервированных, распределенных систем ввода-вывода и децентрализованной обработкой данных). Например, остановка производства аммиака в среднем приводит к финансовым потерям предприятия до 100 миллионов рублей в день, а также может спровоцировать техногенную аварию с серьезными последствиями для населения и окружающей среды. Поэтому использование систем АСУ ТП класса РСУ на таких объектах стало общепринятой практикой. Традиционно на этом рынке доминировали такие компании, как Yokogawa, Emerson, Honeywell и Schneider Electric (Foxboro), однако все они сократили присутствие в России после 2022 года.
В настоящее время промышленные компании решают проблему замещения иностранных систем РСУ разными способами: продолжают использовать устаревшие решения, применяя различные «серые» схемы для получения обновлений, рассматривают покупку китайских аналогов или выбирают системы АСУ ТП от российских производителей, наиболее близкие к требованиям РСУ. Однако ни в одном из этих вариантов не ясно, кто должен нести ответственность за бесперебойное функционирование системы и отвечать в случае сбоев. Поставщики из дружественных стран чаще всего готовы принять на себя такую ответственность лишь при условии поставки оборудования вместе с системой АСУ ТП того же производителя (например, китайской). Но тогда российские предприятия берут на себя расходы, связанные с адаптацией нового решения, задержками в логистике и платежах в другие страны, сложным обслуживанием, а также рискуют столкнуться с расширением санкций и последующими задержками поставок запчастей и проблемами с поддержкой.